蝶变——我国矿山生态修复典型案例启示录

编者按

       矿山生态修复是国土空间生态修复的重要内容，在促进矿业绿色高质量发展、增强自然资源要素保障能力、建设美丽中国等方面发挥着重要作用。世界地球日到来之际，自然资源部国土空间生态修复司从全国遴选出31个具有代表性、示范性的案例，汇编为《矿山生态修复典型案例（一）》。其中，16个历史遗留废弃矿山生态修复典型案例，涉及从东部沿海到西部高原，从南方丘陵到北方防沙带等不同区域，通过实施因地制宜的治理措施，探索出了适合自身的修复路径。有的统筹山水林田湖草系统治理，实现了生态、经济和社会效益的协同共赢；有的引入社会资本，发展“生态修复+文旅”新业态，使废弃矿山成为乡村振兴的新引擎；有的通过“政府主导、企业主体、多资本融合、市场化运作”，实现了生态、产业与文化的深度融合。15个生产矿山生态修复典型案例，涉及国有、民营、中外合作等不同性质的企业，煤矿、金属矿、建材矿等不同矿种，以及地下开采、露天开采、联合开采等各类开采方式，覆盖西北生态脆弱区、黄河流域、长江流域、黄淮海流域、青藏高原等不同区域，展示了生产矿山在推进矿区生态修复工作中保护优先、源头防控，统筹规划、科学实施，科技引领、技术创新等方面的先进做法，以及在改善矿区生态系统功能和人居环境、促进自然资源节约集约循环利用、产业导入与转型发展等方面取得的成效。

       本版现分享这些矿山生态修复实践案例，与社会各界一起汲取其中蕴含的智慧和力量，携手推动矿山生态修复事业迈向新的高度，共同建设美丽家园。

历史遗留废弃矿山

       河北省邯郸市丛台区紫山矿山：“城市后花园”的前世今生

       邯郸市打造主城区西部生态屏障，通过高标准制定实施方案、重拳出击拆违治乱、多渠道筹集资金，清理紫山200多家小煤矿、石料厂，将滏阳河水引入紫山，森林覆盖率从16%提升到96%。紫山成为三季有花、四季常青、山水交映的“城市后花园”。

       河南省济源市下冶煤铝土开采区矿山：为了淇水再悠悠

       作为河南省南太行地区山水工程子项目，项目采取危岩体清除、挖填方工程、场地整平、绿化工程等措施，对废弃矿山进行治理。在水土流失区，采取就地取材、围石筑台、人工背土、飞播造林等方式绿化造林，防止治理区内水土流失，显著改善了小浪底库区北岸的生态环境，对保障淇河饮用水水源地生态安全、降低黄河下游的水土流失风险、减少洪涝灾害发挥了重要的缓冲过滤作用。

       河南省鹤壁市黑山头玄武岩矿矿山：愚公“绿”山记

       作为河南南太行地区山水工程重要子项目，项目通过矿山地质灾害治理、废弃采坑整治、地形地貌整治、土地资源恢复、植被恢复、生态驳岸构建等措施，消除减少项目区内地质灾害隐患，修复矿山地质环境、保护地质遗迹，构建以地质遗迹为主的地质文化科教宣传园区，实现生态产品价值转化。

       江苏省南京市汤山矿坑公园：以山为幕 以绿为笔

       项目采取“消险+公园”的模式，积极引进社会资本参与矿坑公园建设和发展，前瞻性地对矿坑公园项目进行品牌建设。在建设过程中，通过进行源头、路径及末端3个环节管理，确保施工质量。通过政府主导、专业化公司运作、社会资本投入开展生态修复，让“矿坑”成为城市工业化发展的遗存与历史记忆。

       福建省三明市大田县废弃矿山：“闽中宝库”披绿更富

       项目为闽江流域山水工程的精品示范子工程，按照“集中连片、要素协同、关键突破、持续共享”的思路，统筹山水林田湖草系统治理，采取工程措施与生物措施相结合、耕地开发与植被恢复相结合、景观建设与荒坡治理相结合、工程建设与项目引进相结合的“四结合”措施，构建了生态优良、功能完善、物种丰富的生态安全格局，新增了耕地，推动了产业转型升级，提供了就业机会，改善了生产生活环境，增强了社会公众的环保意识，促进了生态保护修复与经济社会发展的协同共赢。

       江西省上饶市广信区望仙谷废弃矿山：活化废弃矿 再造新故乡

       上饶市将“地质+生态”领域的关键治理技术有效运用到“自然恢复+工程治理+长效管理”中，引入社会资本，将碎片化的自然资源进行集中整合优化，依托独特的自然地理条件，大力发展“生态修复+文旅”新业态，将望仙谷从废弃矿山变身为峡谷清幽、溪水欢腾的国家AAAA级旅游景区，延长了产业链和价值链；通过打造民俗体验、古法作坊等传统文化产业，不仅直接带动了村民“再就业”，而且吸引了村民返乡创业、能人进乡创业，推动了乡村振兴。

       江西省赣州市寻乌县废弃矿山：“稀土王国”的绿色新生

       寻乌县位于闽、赣、粤3省交界处，素有“稀土王国”之称。寻乌县废弃矿山综合治理与生态修复项目作为赣州山水工程的子项目，实施了以文峰乡石排、柯树塘和涵水3个片区为核心的废弃矿山综合治理与生态修复工程，生动诠释了人与自然和谐共生的生态文明理念。

       山东省潍坊市齐鲁酒地小镇区域废弃矿坑：十里杏花雨  一路酒旗风

       项目利用“政府主导、企业主体、多资本融合、市场化运作”的模式，分类开展山体综合治理和矿坑生态修复，通过土地流转、生态种植等方式，工程措施与生物措施相结合，重构土壤、恢复植被。项目融合旅游、文化、健康等产业，打造了“一水贯酒地、两山齐相望”的生态风貌，形成了显著的产业集聚效应。

山东潍坊废弃矿坑改建玫瑰庄园

      

       湖北省武汉市灵山矿区：“造血”使荒山变成金山

       武汉市通过盘活矿山存量建设用地和实行差别化土地供应，促进生态多元化产业发展。灵山矿区发挥国土空间规划管控和引领作用，创新工程治理技术，依山就势，以工业矿坑和农田景观为主题特色，通过整合优化山、水、林、田、湖、草、花、洞、村、湾、路等资源，建设山水田园综合体，打造乡村振兴践行地。

       湖南省长沙市湘江欢乐城矿坑：地平线下的“欢乐奇迹”

       作为典型的工业遗址改造项目，长沙市政府实施“退二进三”战略，利用矿坑特殊地貌将其打造成集休闲、娱乐于一体的旅游度假区——湘江欢乐城，吸引了大量游客，创造了大量就业机会。

       广西壮族自治区南宁市园博园矿坑：定制改造，让矿坑成了花园

       南宁市将顶蛳山公园16个废弃矿坑纳入中国国际园林博览会建设，采用“不推山，不填湖，保留现状植被”的近自然修复方式，成功将废弃矿坑转化为独具特色的矿坑花园。根据矿坑特点，进行崖壁修整、植被恢复和设施增设，创造丰富的游览体验。

       重庆市九龙坡区中梁山矿山公园：中梁有新绿  山山共画屏

       重庆市通过“规划赋能+空间赋值”创新产权激励模式，优化空间布局，激励社会资本参与矿山修复。采用“国企注资+民企运作”多元共建、“土地出让+管护运营”开发利用模式，探索“商业项目运营+生态环境管护”新模式。在资金筹措方面，该项目利用矿坑有偿消纳弃土、地票收益等多种方式筹集资金，弥补了财政资金缺口。

重庆中梁山矿山公园

    

       重庆市渝北区铜锣山矿区：修复“绿肺”，矿山“深呼吸”

       重庆将项目作为长江上游生态屏障（重庆段）山水工程试点示范项目推进，充分利用矿业遗迹，以规划为引领，推进矿山生态修复与矿山公园建设协调同步。按照“生态保育区、生态修复区、合理利用区”分区治理的思路，通过“山上”实施国土绿化、景观步道、生物多样性保护，“山腰”实施废弃矿山及其影响区、矿坑水体生态修复，“山下”实施国土综合整治、农村面源污染防治、村庄整治等，实现了区域性系统修复。

       西藏自治区拉萨市拉鲁湿地北山采石场：让高原裸地披上“绿衣”

       项目采用“固废生物质循环再利用处理”和“团粒喷播植被恢复”等多项创新技术，解决了高寒高海拔地区生态修复的难题。项目特别注重就地取材，将当地生物质废弃物如青稞秸秆和啤酒酿造酒糟，转化为环保有机物，用于“优粒土壤”的制备，减少了土源使用量和原料成本。此外，项目通过布设温湿度监控自动喷淋系统，实现了植被的精准高效养护，显著降低了植被养护成本。

       宁夏回族自治区贺兰山下镇北堡废弃矿坑：废弃采砂坑飘来美酒香

       镇北堡矿区投资近20亿元，将废弃矿坑转变为葡萄酒产业基地。在政府引导下，源石酒庄三代人从采砂到造林、修复，再到发展葡萄酒特色产业，形成红酒、旅游、文化等多业态融合，打造出以镇北堡为核心的生态文旅廊道。

       宁夏回族自治区贺兰山东麓矿山：夜光杯里品“贺兰”

       贺兰山东麓山水工程按照“整体保护、系统修复、综合治理”要求，实施了废弃矿山整治及生态修复、水污染防治与水生态修复等八大工程17个重点领域180个子项目，其中矿山生态修复项目24个。工程有效提升了贺兰山东麓生态质量，切实筑牢了祖国西北生态安全屏障。贺兰山生态保护修复成为首批基于自然的解决方案中国实践典型案例之一。

生产矿山

       山西省朔州市中煤平朔集团有限公司矿山：可复制的“平朔模式”

       中煤平朔矿区安太堡露天矿，建矿伊始就担负着作为“绿色”样本、改变中国煤炭企业“黑色”形象的重任。中煤平朔矿区坚持“边开采、边修复”，注重保护优先、源头防控；统筹规划、科学实施，坚持生态建设与经济建设同步规划、同步实施、同步发展；科技引领、技术创新，相关院校长期合作，吸纳国际先进的生态修复理念。矿区已形成“采—运—排—复”一体化生产与修复模式，重建了比原地貌结构更合理、功能更高效的生态系统。

       内蒙古自治区鄂尔多斯市国能准能集团有限责任公司黑岱沟露天煤矿：黄河流域有个“煤海塞罕坝”

       黑岱沟露天煤矿是我国自行设计、自行组织建设与管理的第一座大型露天煤矿。矿区在协同推进降碳、减污、扩绿、增长的同时，紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，探索形成了低成本、高水平的矿山生态修复模式。主要做法包括：协同推进煤炭开采与生态保护，实现采复一体化；全面发展绿色经济，实现生态资源产业化；建设国家矿山公园，打造矿区绿色工业旅游新高地。

       辽宁省鞍山市鞍钢集团有限公司大孤山铁矿：一座百年老矿的涅槃重生

       大孤山铁矿是国内较为典型的深凹露天铁矿，经历百年开采，形成了具有采场复垦修复及时化、矿区建设绿色化、生态破坏风险最小化、废水利用共享化等特色的生态修复治理模式。鞍钢集团将大孤山铁矿排岩场打造成为集团生态园，成为再造秀美矿山的示范。该生态修复成果被外交部作为“中国过去10年变化”的5个典型案例之一对外发布。

       浙江省湖州新开元碎石有限公司青山石矿：全生命周期治理  全产业链以绿生金

       作为首批国家级绿色矿山，青山石矿通过构建矿地全生命周期规划利用机制、源头提高资源利用效率、过程减少废物排放、后期提高生态修复综合治理水平等创新性举措，开拓了资源绿色低碳高质量开发利用的新路径，“变坑为园”“变废为宝”“变绿为金”，实现生态、经济、社会效益多赢，是民营企业践行“两山”理念的范例。

       安徽省芜湖市淮河能源控股集团有限责任公司采煤沉陷区：立体系统修复打造绿色和美矿区

       针对采煤沉陷区，淮南矿区按照“三色图管理”“三规合一谋划”“三区差异治理”的总体思路，坚持政校企合作、产学研融合，一体推进治理模式、工艺和技术创新，实现资源开采与沉陷防治同步、综合治理与合理利用相结合，打造了6个生态公园，建成水面光伏发电项目，是煤粮复合区高潜水位采煤沉陷地生态修复与复合利用的范例。

       福建省宁德市古田天宝矿业有限公司西朝钼矿：淘金之行，不改绿美容颜

       西朝钼矿采用嗣后充填采矿法、选矿抛废等先进技术工艺，大幅增加了采出矿量、减少了地表尾矿堆存量，缩减了采空区，提升了采区作业安全系数，实现了废石100%资源化利用，以及废水95%以上循环利用，并及时进行过程治理和整体修复，矿山绿化覆盖率达到可绿化面积的100%，对金属矿井工开采的资源开发利用与生态环境保护协同具有示范作用。

福建西朝钼矿原排渣场改造的矿山生活休闲区

       江西省上饶市铅山县永平铜矿：铜山变青山发展画新卷

       作为大型露井联采的铜矿，永平铜矿在地下开采中采用尾砂充填采矿法，减少尾矿堆存占地及生态破坏；对排土场采取稳固边坡、完善排水系统、综合改良土壤、构建立体防渗屏障、合理搭配植被种植等措施，有效控制排土场潜在污染风险；在尾矿库尾砂堆积子坝形成后，及时将其恢复为草地。该项目是协同污染治理与生态修复，实现露天与井工整体修复的示范。

       山东省邱集煤矿有限公司：妙用黄河清淤沙 巧填沉陷成良田

       邱集煤矿研发“引黄河泥沙充填治理采煤塌陷地”技术工艺，实施后土地复垦率达到100%，耕地恢复率超过90%，不仅实现了对采煤塌陷地的土地复垦和生态修复，而且有效地解决了引黄干渠清淤及处置难题，达到“治塌亦治淤”的效果。该项目是煤粮复合区采煤塌陷地修复治理的示范。

       湖南省郴州市宝山铅锌银矿：千年城中矿 转型向绿行

       宝山铅锌银矿是位于“千年矿都”桂阳县城的城中矿。公司主动承担国有企业社会责任，重拳整治非法采矿，淘汰高污染生产技术，采用先进工艺源头控制污染排放；依托悠久的矿冶历史文化，打造湖南首个工矿旅游景区。“千年矿都”化身为宜居宜业宜游的城市矿山，对资源型城市转型发展具有示范作用。

       重庆市丰都县东方希望重庆水泥有限公司铜矿山水泥灰岩矿：长江之滨的“希望”绿洲

       公司创新“石电共生”“采复并举”模式，采用露天台阶式分层开采技术，构建形成“先覆后采”土地循环、“截流蓄灌”水循环等系统。项目为长江经济带绿色矿山发展提供了可复制、可推广的经验，是露天水泥灰岩矿综合治理、系统修复的样板。

       贵州省贞丰县中国黄金集团有限公司锦丰（烂泥沟）金矿：边采边治，打开矿山“成长”新姿势

       矿山针对崩塌、滑坡、溃坝、泥石流、氰化物污染等问题隐患，以及矿山所在地属喀斯特山区地形，通过科学规划、固废利用、表土收集、土壤改良、植物筛选、植被重建等措施，将废石场复垦区域建设成为现代化农业生态园，新增优质耕地，解决民族地区村民就业。该项目是露天与井工联合开采金矿综合治理与复垦利用的范例。

       云南省昆明市云天化云南磷化集团有限公司昆阳磷矿：绿满矿山，几代矿山人的坚守

       “让矿山铺满绿色”是昆阳磷矿几代人坚定的选择。自20世纪80年代起，昆阳磷矿就确立“矿开采到哪里，复垦修复就跟进到哪里，恢复生态，不留遗憾”的工作方针，实施矿山生态修复与矿业共生绿色创新发展新模式，积极主动融入典型地质剖面保护、滇池流域生态治理和环境保护工作，为长江经济带磷矿资源绿色开发与生态修复提供有益借鉴。

       陕西省陕煤曹家滩矿业有限公司矿山：共绘生态优先与绿色发展新画卷

       该矿提出兼顾煤水协同开采的“保水、治水、节水、用水”地上地下系统修复模式，践行“两山”理念，带领周边村镇农户共同打造“千亩粮田、千亩药园、万亩林草”，实现了以生态修复推动黄河流域绿色发展和乡村振兴，形成了“生态优先、绿色发展”的“曹家滩模式”。该项目是北方防沙带井工煤矿生态保护修复技术创新、系统治理、综合利用的范例。

       甘肃省陇南市金徽矿业股份有限公司郭家沟铅锌矿：“花园”矿区的绿色含量

       矿山采用地下开采方式，利用全尾砂分级充填技术将采空区全部充填，有效减少了地表沉陷、尾矿排放等土地损毁；通过统筹规划、科学施策，推广绿色采选技术、生态修复技术、节能减排技术。坚持企地共建共享，保障员工福利，建立带动群众增收的利益联结机制，构建共享共赢的新型矿群关系。

       青海省果洛藏族自治州紫金矿业集团股份有限公司德尔尼铜矿矿山：海拔4000米，绿色扎根生长

       铜矿地处高原高寒高海拔区域，先后探索了草皮移植、覆土撒播、点播种植等生态修复技术；践行绿色开采，实现了节能减排指标的大幅度提升，构建起了矿山生态环境修复的长效化机制，保护扩展了野生动植物栖息地，推动民族地区经济和谐发展。该矿为青藏高原金属矿绿色开采与生态修复提供了可复制、可推广的经验。

来源：中国自然资源报