涿鹿县耕地后备资源调查评价

为全面摸清全国补充耕地潜力状况，合理开发利用耕地后备资源，推进最严格的耕地保护制度和占补平衡政策实施，2021年7月自然资源部办公厅印发《关于开展全国耕地后备资源调查评价的通知》（自然资办发〔2021〕47号），决定开展新一轮全国耕地后备资源调查评价工作。河北省自然资源厅印发《河北省自然资源厅关于开展耕地后备资源调查评价工作的通知》冀自然资字〔2021〕97号，明确了我省耕地后备资源调查评价的评价要求、技术路线、工作流程以及时间要求，本项工作在全省范围内正式启动。在此背景下，涿鹿县开展了本轮耕地后备资源调查评价工作。

耕地后备资源调查评价项目涉及多个学科领域，包括地理学、土壤学、生态学、农业经济学等。本项工作以2020年度国土变更调查成果为基础，以其他草地、盐碱地、沙地、裸土地为评价对象，从生态、气候、土壤、区位等方面，构建耕地后备资源分类评价指标体系，逐地块开展调查评价，形成集面积、类型和分布于一体的全县耕地后备资源潜力数据。采用限制因子的评价方法以4个方面指标（生态环境、立地条件、区位指标、气候条件）和10个评价指标（生态条件、地形坡度、年积温、年降水量和灌溉条件、土壤质地、土壤重金属污染状况、盐渍化程度、土壤pH值、土层厚度、耕作便利度）为依据，并按照“以水定地”的原则和最新土地利用变更调查成果对评价底图进行修正限制，既统筹考虑了不同区域耕地后备资源的构成特点，又能够准确判断后备资源的宜耕性。并与国土调查数据库实现集成，作出是否适宜垦造耕地的明确判断，明确区域耕地后备资源数量、类型、分布，为科学合理开发耕地后备资源、规范耕地占补平衡管理提供支撑。

项目综合应用了遥感技术、地理信息系统和大数据分析等先进技术，实现数据采集、处理、分析的全程自动化和智能化；应用统计模型技术分析耕地后备资源在不同利用方式下进行开发、复垦利用的可行性，整合显化耕地后备资源各类信息，计算不同开发利用程度下的经济效益；应用聚类分析对后备资源开发潜力进行分区并做出客观评价。通过调查，全面掌握涿鹿县耕地后备资源的数量、地类和分布情况，为全域综合整治、土地开发整理、耕地占补平衡等项目的顺利实施提供了重要保障。

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